【文/观察者网专栏作者 闻博】
美国前史上不乏做了一届未能连任的总统,可是一届做完下野然后又从头杀回白宫的,在此之前仅有一例——第24任的克利夫兰。
当今,特朗普,作为非政客出世的总统,又发明了前史。
但恐怕关于大多数人来说,接下来的四年将会是一段令人忐忑不安的前史。
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“特朗普,年代变了……”
特朗普在上一任期内的各种莽撞,至今令人浮光掠影:
退出多项协议、重启伊核危机、挑起交易战引发全球交易严峻和全球化后退、无视环境问题、树立边境墙、会晤金正恩刷了头条却又没有与朝鲜到达任何实质性的交际效果……他的政府为新冠疫苗供给资金值得赞扬,但他回绝敦促美国人接种疫苗,还让国际才智了一把美国总统亲安闲电视前召唤国民把清洁剂打进血管的魔幻现实主义黑色幽默。
而他在上一届任期内没闯“大祸”,是由于他的命运足够好——前次执政时,他推出的所谓“特朗普经济学”恰逢美国高添加与低通胀的客观经济周期。
这种年代背景难以仿制。他将在两个月后敞开新一届的执政,而他的2.0方针将面对不那么达观的经济环境。
关于外界而言,更糟糕的一个变量或许是,他的2.0方针的风险,将因他的榜首任期和第二任期之间的一个严峻差异而被扩展:他不会再连任,因而他更没忌惮,遭到的束缚更少。
特朗普从头上台后的榜首个焦点,极有或许是交易战——从必定程度上讲,特朗普这三个字简直便是交易战和中美对立的代名词。
在竞选时特朗普曾许诺,将对一切进口产品征收20%的关税,对来自我国的进口产品征收60%的关税。这些挑衅性的关税方针,很或许引发终究会让美国经济极大受损的空前交易战。
这种“古典主义”交易壁垒看似是为了维护美国的制造业,招引制造业回归、添加美国工作,但实践上,终究是美国顾客在承当多出来的关税。
另据摩根大通银行预算,仅施行特朗普发起的关税进步规划的一半,就或许在榜首年内使美国GDP添加率下降0.3-0.5%,并使通胀率进步1.5-2%。
另一方面,制造业也没有回流美国,而是持续向国际其他低生产本钱的区域搬运。
所以早有学者指出,美国交易战的实质是去全球化,损伤的是全球交易和工业分工的功率,终究没有赢家。本年7月5日,世贸组织总干事阿泽维多也正告称,全球交易系统正在开端不坚定,“假如关税水平康复到多边交易结构签署前的水平,那么全球交易额就会强烈缩水六成,全球经济也会下滑2.4%。”
为取悦美国的殷实阶级与大企业主,一起撮合美国中低层,特朗普还将推出一系列减税方针。
尽管美国现在的预算赤字现已处于战役或经济大惨淡期间才会呈现的水平,可是他仍提议进一步减税,这说明特朗普关于怎么坚持美国政府财务的健康可持续开展实则漠然置之。
特朗普的这些组合方针很或许会给美国带来新一波的通货膨胀;而跟着鲍威尔的美联储主席任期于2026年到期,新一届特朗普政府很或许会与美联储的财务方针发生冲突。
值得一提的是,依据彼得森经济研究所的查询,特朗普的减税方针对中低收入阶级的收入添加效果微乎其微——原本他们就没多少税可减,却要被逼承当转嫁到他们头上的日用品关税,然后导致越穷的家庭收入下降得越多;其关税和减税方针,仅对前20%的美国家庭有利。
图表来历:翻译自彼得森经济研究所查询陈述
此外,在不合法移民问题上,特朗普的强硬态度对美国经济也不是什么功德。
特朗普提议驱赶数百万不合法移民,可是这样对美国的劳动力本钱而言是落井下石,关于刚刚有所起色的按捺通胀也是迎头一击。
移民是美国劳动力商场不可或缺的一部分,他们填补了美国人口结构改变形成的空缺,并为美国近年较高的经济添加作出了奉献。
详细来讲,移民集体组成美国劳动力商场的18.6%,包含很多不合法移民在内,他们在低、中、高薪酬的工作岗位都有工作。美国国会预算办公室近来有陈述称,估计未来十年的移民将使实践国内生产总值添加2%,这一起也会添加美国政府的收入——联邦政府这几年可是一次又一次地堕入“关门”危机啊。
移民还经过促进总人口和劳动力添加来弥补美国本乡出世的工人。美国人口普查局猜测,假如美国的移民水平低于预期,人口将在20年内开端下降;假如忽然没有移民,人口将在下一年开端下降,这将严峻危害经济添加。
毫无疑问,特朗普的经济战略充溢对立与冒进。这些方针的对立之处在于:当美国约束移民作为劳动力时,顾客会寻求更廉价的外部产品;反过来,当交易壁垒阻止外部产品进口时,商场又会寻求廉价的移民劳动力。假如两者一起受限,简直必然会导致通货膨胀,乃至或许演变为滞胀。
移民问题、通货膨胀、失控的赤字、贫富差距和准则性阑珊的组合,终有一天会让国际资本商场意识到:不能无约束借钱给美国财务部。而特朗普的急进方针,无疑将加快那一天的到来。
美国的盟友们又该头疼了……
特朗普好像想要回到19世纪的古典年代,大搞交易壁垒和拉帮结派来操作交易与国际关系。但问题是,美国的小伙伴们,不论是欧洲日韩、仍是澳大利亚,好像都对他充溢疑虑。
特朗普一向的建议,便是敦促美国的盟友们添加国防开支——尽管这些盟友其实才是美国最大的地缘政治优势,但特朗普将这些盟友视为搭美国国防开支便车的;与上到时的状况相同,他毫不掩饰他对这些国家的鄙视。
与美国相似,欧洲这几年也深陷通胀和政府债款问题不可自拔。
这边,法国由于最近的债款问题,现已被国际评级组织下调了主权信誉评级;那头,曩昔欧洲的“经济发动机”和金主德国,也由于出口不振遇到了前所未有的工业危机。最令德国自傲的轿车工业,现在在我国新能源轿车的应战下变得危如累卵,即便有了欧盟对我国轿车前所未有的赏罚关税,德国轿车的支柱——大众轿车都破天荒地提出了封闭德国本乡两家车厂的动议。
材料图:新华社
明显,财务上自顾不暇的欧洲现在并不乐意将有限的预算投入到更多的军备里,可是协助乌克兰的账单又有必要有人买单。
特朗普在竞选期间不止一次地夸口,“我的才能足以在中选后24小时内处理乌克兰战役!”假如他拿中止援乌强逼北约成员国添加国防预算,尽管他的故弄玄虚和要挟或许会协助他到达意图,但相同也会很大程度上炸毁北约内部的互信根基。
此外,特朗普第二个任期的内阁成员们现在对乌克兰有着自相对立的观点。前国务卿、或许成为未来国防部长的蓬佩奥建议向乌克兰供给6000亿美元的兵器,以迫使俄罗斯回到谈判桌上;而副总统万斯好像以为在乌克兰花的每一美元都是糟蹋。特朗普终究听谁的话,这点难以猜测——“一般他的决断取决于终究一个与他攀谈的人”,这是了解他的人对他的点评。
特朗普对以色列进攻的无约束支撑,相同令美国的盟友们不放心。哈马斯与以色列的战役现在现已扩展到了黎巴嫩、也门与伊朗。国际社会和美国国内言论关于长年累月的战役和布衣伤亡高度恶感。而他一边倒的方针,终究或许让美国逐步损失在中东斡旋阿拉伯国家与以色列交际宽和的才能。
结语
特朗普的再次中选,给国际添加了极大的不确认性——谁都不能百分百确认事态将怎么开展,乃至包含他自己。
而明显,特朗普也不或许完成他一切的施政建议,由于其间的不切实践与自相对立之处实在太多了。
但至少有一点能够必定:他会让国际变得更风险,令各国再次不安。